单选题

公安机关拒不作出赔偿决定时，对哪种情况赔偿请求人不可以直接向人民法院提起赔偿诉讼？

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对甲采取的刑事拘留行为

公安人员在派出所对嫖娼人员乙实施的殴打行为

对丙作出的治安拘留5日的行为

对丁作出的罚款100元的行为

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