单选题

下列选项中的哪一项不会造成处罚决定不成立？（ ）

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行政机关作出处罚决定前，没有告诉当事人给予行政处罚的事实、理由和依据

行政机关作出行政处罚时，拒绝听取当事人的陈述

行政机关作出行政处罚时，拒绝听取当事人的申辩

行政机关作出行政处罚时，因当事人申辩而减轻了对其的处罚

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