单选题

下列说法正确的是：

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实施行政处罚，适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定

实施行政处罚，适用作出行政处罚决定时的法律、法规、规章的规定

作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止的，适用新的规定

作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的，适用旧的规定。

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