单选题

A市位于B省，与C省的D市接壤，两地之间经常存在烟草专卖品的互相串货、无序流动现象，为了严厉打击这种非法行为，A市烟草专卖主管部门和D市烟草专卖主管部门开展了联合执法。刘某因无准运证运输烟草专卖品被A市烟草专卖主管部门和D市烟草专卖主管部门以共同名义处以罚款，刘某对此行政处罚决定不服，准备申请行政复议。刘某可向以下哪一机关申请行政复议？

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国务院

国务院烟草专卖行政主管部门

B省或C省烟草专卖行政主管部门

A市或D市地方人民政府

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