多选题

下列何种情形，在行政机关负责人作出行政处罚的决定之前应当进行法制审核？

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涉及重大公共利益

直接关系当事人或者第三人重大权益，经过听证程序

案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系

法律、法规规定应当进行法制审核的其他情形

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